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高麗，海州，安西都護府駐地。

這樣的都護府，高麗全盛時期有五個。

如今卻只有四個了，在大明已吞併的地盤裡，平壤和保州之間有個安州。那裡是高麗的安北都護府駐地，在金兵南下時被打爆了，大明順勢把安州給牢牢控制。

高麗的行政區劃極為複雜，自從轉運使被廢置以後，“道”已經漸漸淪為地理概念。

第一級別的行政區為：四京、五都護、八州牧。

嗯，“某州牧”其實是地名。

“州牧”作為官名的時候，反而屬於非正式名稱。就如大明那邊，把知府、知州稱為“太守”。

高麗“某州牧”的一把手，正式名稱叫“某州牧都知官使”。

此職務既常設，又不常設，往往由中樞大臣兼任，甚至是由宰相親自兼任，平時住在京城很少去履職。如果外放，往往帶兵馬職務，屬於軍政一把抓的封疆大吏。

海州的一把手，為正三品，官名“安西都護府都知官使”。

前段時間武人政變，海州崔氏趁機發難，趕走任元厚任命的都護使。

然後，他們推出一個叫崔道休的族人，自請擔任海州的安西都護使。說白了，就是海州崔氏自領海州軍政大權，而鄭仲夫居然直接同意了這種割據。

既然是割據，那朝廷就不負責養兵養官。

海州的官吏俸祿和將士糧餉，需要海州崔氏自己負責。

高麗大部分地區，都變成這種鬼樣子。

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