月養著她們的銀子拿來咱們賑災。”再想起東北的大嫂嫂寫信過來，道是邊疆空地眾多，無人開採，士兵又多正值壯年卻無伴侶，軍中不穩。

這下可不是一舉多得？

朱煙寒看著書信，一會皺眉，一會微笑，我家的皇后啊，就是機智。

再想到東北的情況，黑土肥沃，卻人煙稀少，由著滿清在那裡肆虐，皇后的主意啟發了他，讓他想起另一個可能性：各地饑民紛紛湧現，不如將一批批饑民，送至東北屯田；或稻米一季三熟的嶺南。

一則解決饑民四起的紛亂，二則充實邊疆人口，可將這些人編做軍戶，閒時練兵，農忙種地。再減輕賦稅，這些饑民本就是本分種田的老百姓，天災人禍才逼著他們走上了流亡他鄉的路線，他們的所求不過是吃飽，若是朝廷不滿足，只怕會揭竿而起，可是若是朝廷滿足他們的訴求，給他們免費的肥沃田地又不徵收或少徵收一點點的稅賦，他們也會比誰都珍惜，會積極作戰維護自己的勞動成果。

於是這個下午，朱煙寒拿著皇后的信，發出了一道道政令：

勒令臨湟縣城縣衙全力協助皇后；

命令瘟疫肆虐的鄰近各省推廣開來皇后的辦法；

命令遭受蝗災和乾旱煙寒導致顆粒無收的各省清點災民，將其一批批送往或東北，或福建屯田。

東北還好，福建卻沒有人願意去，傳說中老虎肆虐，又多山，難以開墾良田，還有瘴氣四起，中毒就難以救起，真正政令頒佈的時候，很少人願意去福建。可是後續的流民又實在太多，怎麼辦？

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