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清英雙方議和之際，定海英人正水深火熱裡。因水土不服，疫病起，百人死；清人堅壁清野，縣城空無一糧，英人被迫出城覓食。定海民眾齊心合力，捕獲十幾英人。

不久，懿律率軍返回定海，向浙江巡撫伊里布索要被俘人員。伊里布以道光撫夷令，奉雞鴨牛羊“犒師”。幾經交涉，與懿律達成共識：維持定海現狀，待英方與琦善會談完畢，再定釋放俘虜與交還定海事宜。懿律後顧之憂，乘艦南下。

1840年10月20日，林則徐接吏部公文，文曰：“奉諭旨交部嚴加議處，來京聽候部議，以直督琦署廣督，其未到之前，以巡撫怡暫行護理。”

粵軍民不捨，自發為則徐“公餞”，52面頌牌，贊則徐“民沾其惠、夷畏其威、煙銷瘴海、風靖炎州、德敷五嶺、威懾重洋、勳留東粵、澤遍天下”。則徐一一謝過，正準備赴京候處，又接“奉旨革職，並折回廣東，準備查問差委”。

11月9日，廣東水師船“陽右六號”擱淺，英艦開炮攻擊。因“撫夷”令，官兵不敢開槍還擊，只能跳海逃生。

關天培、賴恩爵、陳連升等極其憤慨，上書怡良，力求一戰。林則徐亦建議怡良，速奏聖上，自衛護粵。

11月20日，懿律督率艦隊抵粵，突感不適，所有事項均交由義律辦理。義律命“女王”號巡洋艦懸白旗，開至沙角炮臺，遞送伊里布公函及商討談判事宜。前有夷人炮擊師船事，三江口協副將陳連升不由分說，開炮相迎。

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