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李鄴之所以把山南西道也作為試點，這裡面是有原因的，原因就是巴蜀不穩定。

‘天下未亂蜀先亂，天下已平蜀未平。’

現在天下已靖，但巴蜀的隱患還依然存在，原因是巴蜀比較封閉，地方豪族勢力強大，從來不服朝廷管轄，比如兵馬使賈秀和郭千仞，都是出身東川豪族，而且這些軍閥身後的豪門實力十分雄厚。

之前河北藩鎮割據，巴蜀很多軍閥看到了割據自立的機會，都蠢蠢欲動，最後李鄴率先殺入巴蜀，又及時撲滅了河北割據，使這些軍閥騷動的心又平靜下來。

但治標不治本，這些不穩定因素還在，尤其隱藏在豪族的心中。

當初李鄴軍隊為什麼能橫掃東川和西川，就是因為這些豪族憎恨永王李璘，便借用了李鄴的勢力來幹掉永王李璘，李鄴軍隊入川時才會勢如劈竹，所到之處州縣紛紛投降。

可一旦李鄴觸碰到他們的利益，他們又會毫不猶豫給李鄴臉色看。

最典型就是崔圓不滿朝廷的鹽業專賣令，故意放縱兒子販賣私鹽，破壞朝廷的專賣試點，為什麼崔圓敢公然對抗朝廷，因為有十幾州的官員在背後支援崔圓，而十幾個州官員的背後其實就是這批地方豪族。

歷史上，唐朝把巴蜀分治，東川叫做山南西道，西川叫做劍南道，也就是為了把西川的軍隊和東川的豪族分開，但這樣又產生了巨大的危害，西川實力太薄，獨自對付不了吐蕃和南詔的夾攻。

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