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對外，管仲憑藉著財富的力量，將諸侯玩弄於股掌之間。當然，若是僅僅靠著把控敵國人心，並不能完全使齊國強大起來。想要導演一場場精彩絕倫的貨幣戰爭戲，自身先要有足夠的貨幣才行。

山川湖海礦脈鹽鐵能夠源源不斷地為齊國提供財富，然而僅僅是如此粗劣的開拓，並不能完全滿足齊人用金錢的力量拍得敵人腦袋發懵這樣的戰術。然而若是過於將民間財富徵收起來，則必然會導致民怨沸騰。

沒有付出，沒有回報。這樣的道理任何人都明白，但是所有人都並不是很樂於付出。對敵國如此，對本國百姓亦如此。所以管仲對於政府財富分配和運用政權獲得賦稅提出了一個全新的概念：取暗與明。

給予的，令所有人都看得到；索取的，儘量隱藏在暗處。安撫住民心之後，管仲立刻頒佈了全新的政策，令同業聚居。

說起來，齊國的官大人們對百姓還算不錯，這條法令能夠讓所有同行業者聚居在一起，減少影響，互相促進。穩固的下層基礎，奠定了齊人平和而固化的生活模式。沒有一個木匠會和鐵匠作為鄰居，也沒有一個廚師和農夫會有多密集的交往。

每個人安心地做好自己的事情就好了。

不會再有一個鐵匠去想自然賦予的礦產為什麼要被政權控制者在開採、運輸、加工、販賣等環節擷取利益，也不會再有一個木匠的兒子去思考千年形成的樹木和政府有什麼關係。同行們在一起，更多地討論如何能夠節省木材做出更好更多的傢俱，而不是去發現，這個過程中政府已經悄然拿走的那份財富。

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