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沈寧來到養心殿，與以往一樣景皇帝坐在明黃色的床榻上，見沈寧來了，便讓內侍賜座。

沈寧先是從懷裡掏出了一份奏摺，恭恭敬敬的呈了上去，這才坐了下來。

景皇帝翻閱起了這份奏摺，仔細的看了許久之後，才默然點頭。

這一份奏摺是關於西蜀饑荒一事，他讓沈寧想出的一些詳細處理方式。

沈寧羅列出來的方法有四種。

開倉賑災、以工代賑、禁止流民出蜀，移民就食。

簡簡單單的四條處理方式，其中涵蓋的道理卻不是幾句話就能夠說清楚的。

就拿開倉賑災一事來舉例：

大晉的官倉分為常平倉和義倉，其中府州縣設常平倉，市鎮設義倉，兩者雖都是官方的倉庫，但常平倉的糧食主要是官方出錢購買的，而義倉的糧食多為官府徵收。

但是無論是歷朝歷代，朝廷的糧倉都會或多或少的都達不到標準要求的。

就算是收拾了所有看官糧倉的貪官汙吏，可是蛇蟲鼠疫，西蜀環境潮溼，糧食容易發黴爛掉這同樣是無法避免的。

再加上常平倉和義倉大多集中在城市，賑災覆蓋範圍有限。

所以僅僅依靠這兩倉，是不足以平定西蜀災荒的。

於是沈寧就提起了，民間百姓們在年景好的時候，就自發設立的社倉。

社倉大部分只是對當地百姓開放，裡面儲存的糧食一般是充足，且有盈餘的。

但是如何勸說這些州縣的百姓開啟社倉，營救其它地區的災民便成為了難題。

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