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如果不能讓皇權下鄉，管理到鄉鎮一級，那不管什麼政策，都很難推行下去。

比如目前蘇澈所推行的掃盲私塾，在縣城一級，推行得很好，可如果想推行到鄉下，卻是千難萬難，哪怕這是免費掃盲，朝廷出錢出力，卻依舊有些吃力不討好的意思。

那些鄉下豪紳的態度很明確，沒必要有那麼多認字的人，如果識字的多了，對於穩定有著非常大的影響，所以很有必要讓這些百姓繼續如此愚昧無知。

蘇澈自然不滿意這樣的現狀，所以改變是肯定的。

問題是——如何改變？

為了控制鄉村一級，朱元璋的應對方法是編戶齊民，保甲政策，一個鄉村弄一個負責人。

可即便如此，也只是讓徵收財政的方面變得容易許多。

縣令想治理地方，仍然需要胥吏、族老、士紳協助，不然很多事都辦不成。

事實上，對於古代的統治者而言，做到這一步已經足夠了。

財政是一個朝廷中央的命脈，除此之外的事情，都是小事，畢竟從古至今都是如此，大家夥兒很難有太大的追求。

但蘇澈不同，他要做的事情更多，自然不會只有這樣就滿足。

讓皇權下鄉，才能讓掃盲徹底開展。

面對這些根深蒂固的鄉紳族老，蘇澈思慮良久，最終還是忍了下來，如果大動屠刀，殺他個朗朗乾坤，固然可以震懾一時，卻是無法長久，總不能一直殺吧？

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