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當大同軍打下幽州和幷州之後，擴張的統治能力基本上已經達到了極限。

如果再強行擴張，大同軍的指導政策和思想不能及時跟上的話，出現問題反而會打擊到大同軍的威信。

所以軍政兩閣已經決定，暫停兩年時間的軍事行動，給大同軍足夠長的時間，來培養足夠的後備人才。

許多因為快速擴張所產生的問題，也需要時間來梳理，否則以後可能會發展成大問題，更難以處理。

而且佔據更多的地盤，卻無法實行大同軍的改革或而改革的亂七八糟，這對大同軍的威信是一種嚴重的打擊。

未來兩年的時間，基本上就是培養人才，發展地方，改革內部的制度政策，同時打擊境內遺留的一些小規模的土匪惡霸，甚至是黑社會、小混混等。

這是要進行一次嚴打。

而大同軍軍政兩閣，之後在徵得易飛的同意之後，在這種人才缺乏的情況下，仍然選拔出了一批人才，被派往草原上的各個部落，輔助黃巾力士治理各個草原部落。

這種政策既要加強對草原的掌控，防止短時間內出現大規模的草原部族，同時也更多的掌握羊毛利益，更是一種權力利益的爭奪。

不過易飛覺得這種事情對於整個大同軍來說都是有好處的，所以也就同意了。

不久之後，等到易飛要求軍政兩閣，加強對中原內地世家門閥的驅逐打擊政策之後，整個中原地區再次迎來了一波向外遷徙的潮流。

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