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1878年9月18日

在巴拿馬舉行的美洲首腦峰會上，與會國一致同意正式建立“美洲聯盟合作組織”，簡稱“美盟”。

這是當今世界上第1個建立的國家間常設國際組織，也是第1個洲際合作組織，對規範國際秩序具有指導性的重大意義。

北美洲總計有大唐帝國，米合眾國，米聯盟國三個國家。南美洲總計有巴西，阿根廷，巴拉圭，烏拉圭，秘魯，智利，玻利維亞，委內瑞拉8個國家，共計11個國家組成“美盟”。

加拿大作為觀察員國，和英，法，德，意，奧列強使節，扶桑國，琉球王國，蘭芳國，奄美王國等國家代表，以及中南美洲多明尼加，荷屬蘇利南，法屬蓋亞那，英屬蓋亞那，比屬蓋亞那等殖民地區長官，一同列席了首腦峰會。

在加拿大正式國家地位問題上，大唐，加拿大，英國三方反覆角力了4年多的時間，結果誰也沒說服誰，依然維持著地位待定懸念。

正因為如此

加拿大才被排擠出了首屆“美盟”組織成立大會，無法成為創始成員國之一，也無法享受到全部議程談判的便利，只能在禮儀性的會面中出現。

這極大的限制了加拿大的話語權，讓他幹瞪著眼，使不上勁兒。

皇帝李察既然想要開成一次完美的外交盛會，全員一致贊成建立“美盟”，多項制度性的章程得到落實，就必須把加拿大這個最大的變數狠狠摁下去。

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