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上位者總有這樣一種認知，那就是讓百姓安居樂業，不肆意欺壓百姓，便算得上難得的好官。

這不是李斯一人這樣認為，是有史以來，幾乎所有的治國大臣，甚至明君，都這樣認為。

那麼，這種認知有錯嗎？

倒不能說有錯，只能說不全對。

因為這和古代環境有極大的關係，是環境限制了古人的認知。

古代社會經常打仗，不是你打我，就是我打你，哪怕秦國統一了六國，結束了戰國幾百年的互相攻伐，戰爭依舊存在。

而戰爭的存在，給百姓帶來了極大的負擔，甚至有不少百姓，陷於戰亂之中，流離失所。

因此，這時候的百姓，只求自己能好好活著，哪裡敢有其他的想法？

遇到一個不去打擾他們的官吏，百姓就認為對方是好官，就對其感恩戴德，甚至送上萬言書。

這就導致朝堂上那些碌碌無為的大臣，覺得自己是好官。

古代官吏，要想在朝堂上生存，首先考慮的便是自己的利益，從來沒有多少古代官吏，真正為百姓考慮過。

哪怕是一分一毫。

就算那位說出‘先天下之憂而憂，後天下之樂而樂’的官吏，他嘔心瀝血的變法，也是在為朝廷謀福利。

儘管他說的話有些虛無縹緲，甚至不是具體目標，但依舊有很多人推崇他，說他是好官。

甚至歷史上那些將天下視為皇傢俬物的皇帝也一樣，他們首先考慮的都是自己的利益，從來沒有真正為百姓考慮過分毫。

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