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司馬冏推翻司馬倫之後，可憐的低能皇帝司馬衷又得以繼續著自己的皇帝位，並冊立了另一個孫子司馬尚作為皇太孫，也就是未來的皇位接班人。但沒過多久這個司馬尚也夭薨了。

由於賈后的妒忌，司馬衷本身就子嗣稀少。太子司馬遹被賈后害死，上一個皇太孫司馬臧被司馬倫害死，如今這個皇太孫卻又病故。至此，司馬衷竟已絕了後。堂堂一代帝王到了絕後的地步，真是令人唏噓。

晉室衰微，不但朝廷中央混亂，地方上同樣風起雲湧。先前造反的巴人李特，朝廷數次征討無果，規模反而越來越大，已經攻陷了益州數郡。時勢造英雄，亦造亂雄。環境如此，正是叛亂起事者滋生的溫床，當然不可能只有李特一處禍亂。除了益州之外，其他亦有好幾處趁亂起事者。百姓們漸漸對朝廷失去信心，朝廷對地方州郡也漸漸失去掌控能力。

舒晏已經意識到天下將亂，趁著還沒到大亂的地步，此時宜未雨綢繆，早做打算。因為如果天下一旦到了全面大亂的程度，朝廷自顧都來不及，不管地方上發生水旱災害還是兵亂之事，根本無力照管。

汝陰的旱情經過了兩個月的持續，到了雨季，總算下了兩場透雨。不過減產已成定局。民以食為天。災情已然如此，災情所造成的恐慌比災情本身更可怕。沉寂一時的不法糧商們又藉此造勢，趁機囤積穀物，哄抬糧價。幸好舒晏早有準備，提前購置了大量的糧食。瞭解了這個情況之後，他決定以平價開倉賣糧，由倉曹史錢勝親自監督執行。

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