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前川走了過去，幫他倒了杯水，然後溫柔地拍了拍鄭炫的肩。鄭炫寵溺地看著她為自己所做的一切。在他們眼裡，彷彿現在周遭的一切都不存在。受傷的林木不存在，氣憤的鄭齊敏不存在，尷尬而不失禮貌的曹得功不存在，甚至自己的哥哥也不存在。

鄭炫喝了一口前川為他倒的水，做出來一個刻意下嚥的動作。林木忽然想笑，但是笑的時候需要動用面部36塊肌肉，他疼痛難忍，笑反而成了一種痛。

鄭炫繼續說道，這次他沒有再燃起一根菸。看來在溫柔的前川面前，他更是一隻溫柔的小貓。

“在國有土地方面能和美國一比的是加拿大。據統計，加拿大41%的土地為聯邦所有，48%為各省所有；兩者相加，高達89%的土地是屬於政府的‘皇家土地’(c

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d)，僅剩下11%為私人所有。

有人或許認為中央政府的土地收益和地方政府的‘土地財政’不能混為一談。但在我看來，‘土地財政’的本質，就是將土地收益用於公共服務。地方政府和中央政府的差異，僅僅是提供的公共產品種類不同。除此之外，沒有本質差異。

當然，‘土地財政’的本質是融資而非收益。在土地私有的條件下，公共服務的任何改進，都要先以不動產升值的方式轉移給土地所有者。政府需要透過稅收體系，才能將這些外溢的收益收回。稅收財政的效率幾乎完全依賴於與納稅人的博弈。制度損耗帶來的利益漏失極高。而在土地公有制的條件下，公共服務的任何改進，都會外溢到國有土地上。政府無須經由曲折的稅收，就可以直接從土地升值中收回公共服務帶來的好處。

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