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八月十六上午，略作休息之後，莊少遊便起身來到水寨聚義大廳，由荀攸代筆，起草了新的安民令，半日後，大野澤各處主要島嶼上張貼了安民令，還有識字的人進行反覆解釋並答群眾疑問，耐心異常！

一、自今日起大野澤地區適用新律法，過往之罪行既往不咎，但決不允許再犯！一經發現，一律從重處理！決不姑息！

二、七日之內，將對大野澤居民進行登記造冊，頒發戶籍，每月可憑戶籍領取口糧，口糧數量只比當初扈成大當家掌權的年代稍微多一點，勉強夠個人餬口，但想吃飽顯然是不可能！

三、對水寨水賊進行整編，挑選合適人選加入新水師，被刷下來的人員則自動成為大野澤平民！百姓中特別優秀者也可申請加入水師，但稽核標準更加嚴格！

四、大將軍承諾：決不讓一個大野澤百姓餓死，並計劃在三個月內使每個大野澤百姓都能吃飽，一年之內，都能吃好！

群眾疑問：

問：什麼是新律法？

答：只要你安分守己生活幹活，不偷雞摸狗，不殺人放火，不姦淫婦女，絕對不會犯法！

問：那逛窯子犯不犯法？

答：這個，大將軍沒說，不過建議你們先忍忍，若是大將軍說不犯法，再去。

問：有戶籍才能領糧食，那這幾天怎麼辦？是不是也要先忍忍？

答：這幾天由各村按人口數撥發口糧，由村長分配！

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