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“咳咳咳...其實倒也不能說是什麼教導，小子只不過是和來兄探討罷了！”

“....教導...教導？”來忠聽到那劉陶自顧自的話語之後也是忍不住的臉皮抽搐，心中也是忍不住的嗤笑了起來。

這傢伙倒是真能往自己的臉上貼金。

不過此時那來忠也明白現在不是計較這些的時候，在一陣輕笑之後也直接伸手讓那劉陶繼續說下去。

“其實想要解決這件事情非常簡單，那就是化農為工！”

“化農為工？”來忠的眉頭再次皺起，只不過這一次他並不是被那劉陶的“高論”所震驚住了，而是單純的有些失望。

“劉兄恐怕並不清楚，這些年這天下並非是沒有人用過這種辦法。

當年先帝和諸葛丞相曾經在賑災之時提出來了以工代賑的做法，因此也有人想要用同樣的辦法來緩解人口的壓力。

單單是這些年徭役的徵發天下就多了數倍不止。

可這麼頻繁的徵發徭役不僅僅是讓天下的百姓怨聲載道，甚至還導致了各地頻頻出現混亂和流寇等等。

最重要的是，朝廷的錢糧已經快要支撐不住了。

這徭役，這兵馬已經越來越多，甚至聽聞那朝堂之上，兵部和戶部如今都快要視同水火了一樣。

地方財政吃不住，朝廷的國庫也吃不住，這不是一個好辦....”

“來兄誤會了！”此時劉陶卻是直接打斷了那來忠的話語，“剛剛劉某說的以工代農並非是要讓朝廷來承接這份兒壓力。

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