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在浦東的外高橋成為自由貿易區之後，貿易區隨後又經過一次擴區，使得自貿區的範圍包括整個浦東。

作為上海面積最大、人口最多、GDP貢獻最多的城區，浦東比大多數中國的城市還要大，比香港更具規模。因此這一次擴區其實是相當於把自貿區擴大到了一個城市的規模。

然而，自貿區執行幾年以來，對於安康這樣的陸家嘴投資人而言其實並沒有收穫他們預期的效果。原本以為上海自貿區會完全取代香港，甚至維京群島、開曼群島的地位，當然實際上自貿區和安康他們理解的不一樣，也和絕大多數人理解的也不一樣。

安康依然清晰地記得那一天在上海交通大學的校園中，無數企業界、金融界人士聚集一堂，聽權威人士來解讀自貿區的政策。安康也和同事一起研究過負面清單的實際效力。但其實這個自貿區更多的是有利於外貿、運輸等行業。金融行業的開放程度還是十分有限的。畢竟，安康專注的金融行業主要是併購，而不是保險、保理、融資租賃、供應鏈金融那些。在加快了行政辦事流程但卻依然處於監管之中的自貿區，並沒有香港、避稅的天堂的感覺。

因此，2019年上海臨港區域成為自貿區的新片區，在安康的個人理解來看，並不是為了使臨港新片區獲得比自貿區更大的自由度，而是為了使偏居一隅的臨港成為上海發展的新動力。

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