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搶佔蒙陰和沂水之後，格局徹底開啟。

過去靠著村裡的老農，靠著鄉親，加上幾個讀書識字的，就能管理差不多。但是到了現在，就必須有強大的官員體系，負責執行政務，宣講策略，贏得百姓支援。

內政和軍務，不可偏廢，甚至內政還要重於軍務。

這也是朱頤垣急於收編山左大社，進行改造的原因所在。

只不過原來山左大社的成員，卻有幾個受不了了。

其中一個叫田雯的，他站了起來，“朱僉事，為官治民，理所當然，只是讓文人進入軍中，還要宣講軍法，實在是難以理解，這是將領職責，莫非是要以文人統軍？”

朱頤垣搖頭道：“都不是，在我這裡，為官者不是治理百姓，而是為百姓做事，做百姓不能完成的事情。”

田雯大驚，“這，這在下萬難理解。”

朱頤垣沒說話，張霖卻道：“我們在淄川，萊蕪等地，已經總結了經驗。大體分田等事務，只要讓百姓去做，就能大差不差。官吏需要的是監督，確認而已。僉事常言，要相信百姓，就是這個道理。”

田雯根本不信，什麼相信百姓？

老百姓不是渾渾噩噩，什麼事情都不懂，就是刁鑽狡猾，難以駕馭，根本是胡說八道。

倒是顧炎武，他突然道：“不知道僉事在萊蕪等地是怎麼分田，可有詳細章程？”

張霖點頭道：“有。”

說著，他把一個小冊子遞給了顧炎武。

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