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在原來的歷史面位上，因為在入侵阿比西尼亞後義大利遭到國聯的經濟制裁，墨索里尼在1936年3月23日宣佈“義大利歷史上的一個新階段”即將開始，該階段中提出最高理念就是在短時期內使義大利經濟完成最大可能的自主。為達到這目標計，政府設立了一個“自足經濟最高委員會”。現在因為芒果的出現，阿比西尼亞戰爭提早結束了，義大利經濟並沒有在國聯的經濟制裁下遭到重大創傷，所以自然沒人考慮去實現經濟的自主化。

到了1936年8月，希特勒在紐倫堡黨代會上提出了一個全面備戰的“四年計劃”。他隨後任命戈林為“四年計劃”的全權負責人。當這個訊息傳到羅馬時，偉大的領袖墨索里尼覺得義大利也有必要開展一個類似的計劃，於是他找來了財政部長吉多.榮格，要求他起草一個類似的計劃。畢竟今後無論是入軸還是入盟，一個在經濟上完全獨立的義大利將擁有更大的自主權。

1936年的年底，忙碌了整整一個季度的榮格送來他嘔心瀝血編制的《經濟自足運動計劃書》，歷史又一次回到了原來的軌跡上。在榮格的計劃書裡為達經濟自足，他準備設定兩個機構，負責農業的自足經濟最高委員會和負責工業的工業復興協會（伊裡集團）。

自足經濟最高委員會將盡一切可能減低農產品的進口，增加棉花，小麥和羊皮的代用品，擴大土地墾殖，規定農產品的最低限度物價並補貼生產者以提高產量。為防止投機操縱並管制主要農產品的分配，政府設立一些強迫倉庫，規定生產者必須按一定比例將他們的農產品交付各倉庫，並限定除這些倉庫外，任何人不得向農民收購政府指定的農產品（即糧食統購統銷制度）。

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